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《重慶生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》

來源:互聯(lián)網(wǎng) 鐘表 2018-09-16 13:14:39 看客 828

重慶2015年12月被納入全國7個試點省市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。2018年9月11日重慶市環(huán)境保護(hù)局例行新聞發(fā)布會上《重慶生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》正式出臺。該方案明確規(guī)定了8種損害生態(tài)環(huán)境將被追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的情形

《重慶生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》_1

損害生態(tài)環(huán)境將被追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的8種情形具體如下:

1、因非法排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)(包括危險廢物、持久性有機(jī)污染物、含重金屬的污染物和其他具有毒性、可能污染環(huán)境的物質(zhì)),對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害的;

2、因環(huán)境污染或者生態(tài)破壞導(dǎo)致疏散、轉(zhuǎn)移人員1000人以上或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷6個小時以上的;

3、致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地2畝以上,其他農(nóng)用地5畝以上,其他土地10畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

4、致使森林或者其他林木死亡50立方米以上,或者幼樹死亡1000株以上的;

5、因礦山開采、河道采砂、水資源開發(fā)、交通道路及水利工程建設(shè)和其他建設(shè)項目未依法落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的;

6、因非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護(hù)的其他植物,盜伐、濫伐森林或者其他林木,導(dǎo)致林業(yè)資源遭受嚴(yán)重破壞的;

7、因非法捕撈水產(chǎn)品、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物,導(dǎo)致野生動物資源遭受嚴(yán)重破壞的;

8、賠償權(quán)利人及其指定的部門認(rèn)為有必要追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的其他情形。

關(guān)于賠償管理方面,《方案》明確賠償義務(wù)人根據(jù)磋商或判決要求,對造成的生態(tài)環(huán)境損害開展自行修復(fù)或委托具備修復(fù)能力的社會第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)。實施委托修復(fù)的,修復(fù)由賠償義務(wù)人向委托的社會第三方機(jī)構(gòu)支付。對造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的,實施貨幣賠償,其賠償作為政府非稅收入,全額上繳同級國庫,納入管理。由賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)結(jié)合本區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害情況開展替代修復(fù)。

此外,《方案》還進(jìn)一步明確了生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主題、損害賠償解決途徑等內(nèi)容,力爭在全市范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

隨著社會的發(fā)展,環(huán)境問題也逐步凸顯出來。近年來空氣污染、水體污染、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)等字眼出現(xiàn)的評率越來越高,很明顯環(huán)境問題已經(jīng)越來越受到重視“十九大”報告就針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作制定了時間表和路線圖,也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)明確了重點任務(wù)。《重慶生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》對損害生態(tài)環(huán)境需負(fù)相關(guān)責(zé)任的情況作出明確規(guī)定,損害環(huán)境不容姑息。

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